再过1个多月，海南就要实行全岛封关运作。习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，要全面落实海南自由贸易港建设总体方案，深入推进商品和要素流动型开放一站式配资服务机构，更好促进生产要素跨境流动。这为进一步推动海南自贸港建设提供了重要遵循。
商品和要素的自由有序流动，是开放型经济的基本特点。5年多来，海南货物贸易年均增长31.3%，人力、资金和数据等要素流动更加顺畅，产业结构不断优化，现代服务业、高新技术产业等四大主导产业占海南地区生产总值超六成，高质量发展成效显著。
海南取得的成绩和经验具有启示意义。制度型开放与要素型开放两者具有互补性，制度型开放将推动商品和要素高效流动，商品和要素的高效流动也将为制度型开放奠定基础。自贸港建设要聚焦“深入推进”，在守牢底线的基础上，进一步破除商品和要素跨境流动的“藩篱”，实现“更好促进”。
实施更加优惠的关税政策。封关运作后，海南“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，享惠主体范围更广。此外，继续实施并优化离岛免税购物政策，为消费者提供更多免税商品。
实行更加自由的货物管理。“境内关外”的特殊地位赋予了海南更多的“管理自由”。随着全岛封关，一系列自由便利进出举措范围将扩至海南全岛；对国内现有的部分禁止、限制类进口货物将作出开放性安排。同时，岛内各类要素流动的自由性也会不断增强。这都将增加对全球优质要素的吸引力。
采取更加便利的通行措施。海南海陆空交通建设呈立体化，无论是货物运输还是人员往来，都十分便利，具有对外开放的先天优势。但硬件设施建设只是基础，要在政策、环境等软的层面推出更多举措，打破阻碍商品和要素流动的隐性壁垒。比如，在口岸货物进出上采取更为便捷的措施，促进海南与境外、内地的货物流通。
以海南高质量发展助力全国构建新发展格局，这是海南自贸港建设的使命。随着各项工作的不断深入，海南自贸港与其他地区的商品和要素流动更为密切一站式配资服务机构，必将推动我国对外开放事业迈上新台阶。（金观平）
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